Buku kesebelas yang mengejutkan tentang penelitian di Indonesia.
Badan intelijen militer Belanda, mengirimkan regu pembunuh untuk melikuidasi lawan selama perang di Indonesia (1945-1950). Hal ini dilaporkan oleh sejarawan Rémy Limpach, dalam bukunya Tasten in het duister (Meraba-raba Dalam Kegelapan).
Sudah dalam ringkasan buku Over de Grens (2022), tentang penelitian besar Indonesia yang dilakukan oleh tiga lembaga ilmiah. Limpach memberikan gambaran yang tidak menarik tentang badan intelijen militer Belanda di Indonesia. Dapat disimpulkan bahwa mereka merupakan pelaku kekerasan ekstrem yang sangat besar di Belanda. Penulis juga mendokumentasikan bahwa layanan ini sering menggunakan penyiksaan.
Pasukan Serang
Dalam bukunya yang kini diterbitkan, yang merupakan seri kesebelas setelah penelitian ekstensif di Indonesia. Limpach mengeksplorasi permasalahan ini dengan lebih rinci. Temuannya mengenai regu pembunuh Belanda benar-benar baru. Ia menyebut mereka dengan cara yang lebih netral, sebagai “pasukan pembunuh” (hit squads). Mereka tidak hanya membunuh “pemimpin gerombolan” Indonesia, namun juga berusaha mendapatkan informasi intelijen dan menangkap orang. “Pemimpin gerombolan” ini adalah orang-orang Indonesia yang terlibat dalam spionase , sabotase, atau tindakan subversif lainnya (atau dicurigai melakukan hal tersebut).
“Pasukan pembunuh” tersebut sebagian besar aktif di Jawa Barat dan Timur. Penulis menemukan indikasi bahwa mereka juga aktif di Jawa Tengah dan Sumatera Barat, walaupun kurang intensif. Namun, hanya ada sedikit bahan arsip mengenai hal ini. Sehingga hampir tidak ada yang dapat dikatakan dengan pasti mengenai dua wilayah terakhir.
“Pasukan pembunuh” dibentuk oleh Kelompok Intelijen dan Keamanan (IVG=Inlichtingen- en Veiligheidsgroepen) tentara Belanda. Dan di Jawa Timur, oleh Dinas Keamanan Brigade Marinir (VDMB=Veiligheidsdienst Mariniersbrigade). Kadang-kadang tentara Belanda yang “berkulit putih” menjadi bagian dari kelompok tersebut. Namun karena mereka cukup mudah dikenali, sehingga tentara dari Indonesia (seperti orang Maluku) atau tentara Indo-Eropa dan personel tambahan (seperti mata-mata) paling banyak dipilih .
Kelompok penyerangan militer tidak hanya menyerang wilayah yang diduduki pasukan Belanda, namun juga di garis demarkasi di sisi Indonesia. Hal ini sangat mengejutkan, karena pihak berwenang Belanda sering mengeluhkan pelanggaran yang dilakukan Indonesia terhadap garis gencatan senjata tersebut. Namun hal itu ternyata juga terjadi di pihak Belanda.
“Pasukan pembunuh” sebagian besar beroperasi sendiri. Mereka tidak menerima instruksi rinci dari atasan mereka, meskipun kadang-kadang diperintahkan untuk melakukan pembunuhan. Dalam kebanyakan kasus, para komandan mengetahui dan menyetujui aktivitas regu pembunuh. Premi terkadang dapat dikumpulkan untuk likuidasi yang berhasil. Seorang anggota “pasukan pembunuh” bahkan pernah memenuhi syarat untuk mendapat penghargaan militer.
Keberadaan dan operasi regu pembunuh tidak luput dari perhatian pasukan reguler. Misalnya, Limpach mengutip seorang tentara yang menyatakan:
“Ternyata pasukan kejut Kpg ini. (kampung, Red.) juga sudah lewat, karena ada beberapa mayat di sepanjang jalan (. . .)”.
Hal serupa juga terjadi pada penyiksaan yang dilakukan oleh tentara intelijen. Pasukan lainnya juga menyadari hal ini. Namun, orang-orang intelijen sering kali bekerja secara terpisah dari unit mereka yang lain.
Penyiksaan terhadap tawanan perang dan lainnya secara resmi dilarang oleh pimpinan angkatan darat, namun tindakan tersebut ditutup-tutupi. Hampir tidak pernah ada hukuman apa pun. Oleh karena itu, penulis menggambarkan penyiksaan sebagai “kebijakan tidak resmi“. Ia menulis bahwa penyiksaan diterapkan “secara sistematis“. Namun ia memberikan beberapa komentar: badan intelijen tidak selalu dan di mana pun menerapkannya. Tidak semua IVG di satuan tentara mempraktikkannya dan dari IVG yang mempraktikkannya, tidak semua prajurit ikut serta.
Meski demikian, apa yang digambarkan Limpach sungguh mengerikan. Penyiksaan – bahkan sampai mati – dilakukan dengan cara disetrum, waterboarding, pemukulan dan masih banyak lagi cara dan metode lainnya. Bagian buku ini hampir seperti panduan singkat tentang penyiksaan.
Kekerasan yang dilakukan badan intelijen Belanda mempunyai cap KNIL yang tegas dan itu bukan suatu kebetulan. Tentara kolonial telah menggunakan kekerasan ekstrem sebelum Perang Dunia Kedua. Sebagian besar pekerjaan kotor dalam penyiksaan dilakukan oleh tentara KNIL “pribumi“. Mereka mengetahui bahasa, budaya, dan adat istiadat setempat jauh lebih baik dibandingkan orang Belanda. Penulis menyatakan bahwa tentara dari Indonesia ini bekerja di bawah tanggung jawab atasan Belanda. Sementara perwira dan bintara Belanda hadir dan ikut serta dalam sesi penyiksaan.
Prajurit intelijen juga kerap berinisiatif melakukan kekerasan ekstrem di luar gerbang barak atau pos terdepan. Omong-omong, yang terakhir ini bukanlah wawasan baru. Veteran/ilmuwan Jacques van Doorn dan Wim Hendrix telah menunjukkan hal ini dalam buku mereka Ontsporing van geweld (1970).
Secara keseluruhan, badan intelijen yang relatif kecil (sekitar 5.000 orang dari 220.000 tentara yang aktif di pihak Belanda). Bertanggung jawab atas sebagian besar kekerasan ekstrem, yang dilakukan oleh tentara Belanda di Indonesia.
Kontraproduktif
Masih harus dilihat seberapa efektif kekerasan yang dilakukan oleh badan intelijen. Misalnya, Limpach menyebutkan bahwa beberapa tentara intelijen sendiri menganggap penyiksaan sebagai hal yang kontraproduktif. Hal ini dapat menyebabkan korban pingsan total. Sering juga terjadi bahwa korban mengatakan sesuatu, namun memberikan informasi yang terlalu kabur, salah atau tidak “up to date” sehingga penyiksaan tidak dapat dihentikan.
Hal ini membawa kita pada pertanyaan yang lebih umum mengenai seberapa efektif kerja badan intelijen militer Belanda di Indonesia. Limpach membahas hal ini secara rinci. Tentu saja keberhasilan juga dicapai (bagai setetes air di lautan). Namun kesimpulannya adalah bahwa badan intelijen Belanda biasanya “mengikuti fakta” dan oleh karena itu tentara Belanda berperilaku seperti petinju yang matanya ditutup : memukul-mukul, tapi sering memukul udara kosong. Banyak operasi militer Belanda yang gagal karena lawan Indonesia sudah mengetahuinya sejak lama.
Pertarungan intelijen, yang juga merupakan perang Indonesia, jelas dimenangkan oleh pihak Indonesia, menurut Limpach. Dia membahas banyak penyebab secara mendalam. Permasalahan utamanya adalah: personel intelijen Belanda yang terlalu sedikit, kurang terlatih, dan kurang berpengalaman (ditambah banyaknya informan lokal). Faktor ini menjadi semakin penting seiring berjalannya waktu. Ketika pasukan Belanda harus menguasai wilayah yang semakin luas dan pertempuran menjadi perang gerilya.
Sebaliknya, Tentara Nasional Indonesia (TNI) dan kelompok tempur memiliki sejumlah besar prajurit intelijen dan pasukan tambahan dengan jaringan yang sangat baik yang menjangkau lapisan terdalam masyarakat Indonesia. Belanda tidak menyadari bahwa perempuan Indonesia (misalnya para babu dan pelacur) juga memainkan peran penting. Infiltrasi ke dalam barisan Belanda merajalela; menurut Limpach, tentara Belanda “bocor seperti keranjang“.
Tiga contoh
Sebagai ilustrasi, tiga dari sekian banyak contoh praktis yang penulis sebutkan. Pertama, bencana akibat kerja intelijen Belanda yang tidak memadai. Selama kampanye besar kedua (aksi ‘polisi’, pada akhir tahun 1948), Brigade Marinir akan maju ke Jawa melalui jalur tertentu. Namun di tengah perjalanan, sebuah konvoi bermotor tiba-tiba menemukan parit anti-tank yang dibangun oleh KNIL untuk menghentikan Jepang pada tahun 1942.
Contoh kedua. Puluhan ribu perempuan Indonesia bekerja di pos tentara Belanda. Sebagai babu mereka mencuci pakaian, memasak, dan pekerjaan rumah tangga lainnya. Beberapa dari mereka juga melakukan pekerjaan mata-mata untuk TNI. Misalnya, sebuah unit Belanda dihadapkan pada permasalahan bagaimana mungkin setiap kali mereka meninggalkan kamp untuk berpatroli. Tidak ada laki-laki yang terlihat di kampung terdekat, yang ada hanya perempuan dan anak-anak. Seorang petugas intelijen akhirnya mengetahuinya. Babu biasanya menggantungkan cucian – putih, khaki dan berwarna – secara terpisah saat menjemur di tali jemuran yang terlihat jelas oleh semua orang. Namun ketika patroli hendak berangkat, dia menggantung cucian warna-warni itu bersama-sama.
Seorang artileri Belanda melaporkan keberhasilan kecil dalam buku hariannya: peta perkemahan Belanda di Cerme (Jawa Timur) telah ditangkap di “peloppors”.
“Bahkan tempat tampat (ranjang kemah) saya pun tergambar di dalamnya. Jadi mereka mendapat informasi yang sangat baik melalui mata-mata mereka.”
Kekerasan Ekstrem di Indonesia
Meskipun badan intelijen militer Belanda terlibat dalam kekerasan ekstrem, pihak lawan dari Indonesia tentunya juga tidak memiliki reputasi yang baik. Dia juga menyiksa dan membunuh. Korbannya bukan orang Belanda, melainkan orang Indonesia yang bekerja sama dengan Belanda – atau sekadar dicurigai melakukan hal tersebut.
Penulis juga berhak memberikan perhatian yang diperlukan terhadap kekerasan ekstrem di Indonesia. Namun dia memberikan komentar. Menurutnya, “Rakyat Indonesia melakukan perang yang dibenarkan melawan kekuatan kolonial yang (…) ingin menghapuskan Republik dari peta, yang sedang berjuang untuk kemerdekaan”. Jadi:
“Keinginan kerajaan Belanda untuk memulihkan pax Neerlandica pada prinsipnya adalah dasar dari semua tindakan kekerasan (walaupun hal itu bukanlah izin bagi Republik untuk menggunakan kekerasan ekstrem).”
Limpach juga secara singkat menunjuk pada studi perbandingan internasional. Apakah Inggris dan Prancis lebih baik di wilayah jajahannya? Ya tidak. Misalnya, praktik penyiksaan Perancis selama perang kemerdekaan Aljazair (1954-1962) sangat terkenal. Limpach tidak menyebutkannya, tapi didokumentasikan secara menyeluruh dalam buku La torture et l’armée pendant la guerre d’Algérie (2001) oleh sejarawan Perancis Raphaëlle Branche. Di Perancis, penyiksaan “bahkan lebih dilembagakan dan diarahkan dari atas” dibandingkan dengan tentara Belanda di Indonesia, menurut Limpach.
Tentu saja hal ini tidak membuat tindakan Belanda di Indonesia menjadi lebih baik. Sejak Excess Memorandum (1969), kabinet De Jong tidak berani memastikan bahwa tidak ada pelanggaran serius yang terjadi di badan intelijen militer Belanda. Terlepas dari apa yang muncul di bidang tersebut sejak saat itu, masih membingungkan untuk membaca keseluruhan dari apa yang terjadi dalam buku Limpach.
Sumber : historiek.net, ulasan Ronald Frisart, 27 november 2023.